ПРИКАЗ Госстроя РФ от 11.12.1997 N 17-132 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНО - МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Изменения, происходящие в экономике, требуют от руководящего и инженерного состава жилищно - коммунального хозяйства города овладевать новыми знаниями, нетрадиционными формами и методами хозяйствования, воспитания и развития у себя профессионализма, творческой активности и предприимчивости.
Новые требования к профессиональному мастерству работника, необходимость в условиях перехода к рыночным отношениям иметь опережающий характер профессионального и экономического обучения кадров, учитывающих перспективы развития отрасли в условиях реформы ЖКХ города, заставляют вносить существенные коррективы в организацию профессионального и экономического обучения.
Руководители и ИТР должны приобрести знания в области международного менеджмента, экономических и правовых знаний хозяйственной деятельности в условиях рынка, конкретных проблем рыночной экономики на международном уровне.
В городе должны планироваться к проведению пилотные проекты по реконструкции объектов жилищно - коммунального хозяйства.
Все это должно заставить иметь руководителей, имеющих опыт международной практики в области жилищно - коммунального хозяйства.
Руководители предприятий, участвуя в реформе ЖКХ, кроме законодательства России должны изучить международное право, основы банковского дела, получить умение работать с ценными бумагами, уметь проводить бизнес - планирование, пройти стажировку в одной из зарубежных стран для получения практического опыта.
Кроме профессиональных навыков, руководители должны получить знания по психологическому управлению коллективом; эффективность занятий будет значительно повышаться, если их будут проводить опытные педагоги - производственники, ученые, хорошо знающие проблемы жилищно - коммунального хозяйства города, регионов и зарубежных стран.
Сложившаяся ситуация требует быстрой подготовки кадров на международном уровне.
Особого внимания в этом плане заслуживает предлицензионная подготовка кадров, дающая возможность очень оперативно вести переподготовку кадров в сжатые сроки.
6.1. Организация центров сертификации и предлицензионной подготовки
6.2. Лицензирование деятельности предприятий ЖКХ
6.3. Разработка реестра предприятий города (муниципального образования) в целях формирования рынка предложений и контроля процесса лицензирования
7. Организационная поддержка реформы
Завершить передачу из государственной в муниципальную собственность объектов жилищно - коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
Функции материально - технического снабжения и управления как хозяйственной деятельности должны исполняться предприятиями любых организационно - правовых форм по договорам с собственниками жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
Усилить роль представителя собственника жилищного фонда. Таким представителем собственника может стать департамент жилищно - коммунального хозяйства администрации города или одноименный комитет.
Приложение N 4
к Приказу Госстроя России
от 11.12.97 N 17-132
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УНИТАРНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ
ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Общие положения
С целью упорядочения расчетов за жилищно - коммунальные услуги, снижение неплатежей и повышение качества обслуживания населения возникает необходимость создания в городах предприятий, осуществляющих сбор и обработку коммунальных платежей. Такие предприятия должны замкнуть на себя весь комплекс проблем коммунальных платежей, включая предоставление субсидий и льгот определенной части населения. Они могут создаваться на различных уровнях структуры управления и по своему статусу должны соответствовать государственному или муниципальному унитарному предприятию.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие должно иметь фирменное наименование с указанием организационно - правовой формы, печать, соответственно, с изображением герба Российской Федерации либо наименованием (гербом) субъекта Российской Федерации или муниципального образования, фирменным наименованием предприятия, указанием его местонахождения.
Учредительным документом государственного (муниципального) унитарного предприятия является его устав.
В уставе государственного (муниципального) унитарного предприятия, помимо иных сведений, предусмотренных законом, должен указываться акт государственного органа (органа местного самоуправления), являющийся решением о его создании.
Функции предприятия могут выполняться вычислительными центрами (ВЦ) жилищно - коммунального хозяйства, а также другими структурными подразделениями дирекции единого заказчика в муниципальных округах городов, осуществляющими расчет коммунальных платежей и субсидий населению Российской Федерации по оплате жилья, коммунальных услуг или строительству жилья.
1. Цели и задачи предприятия
Предприятие предназначено для решения задач по расчету, сбору и переводу денежных средств за оплату коммунальных услуг населением в условиях действия договорных отношений между производителями услуг ЖКХ и собственниками основных фондов (дирекциями единого заказчика). Предприятие строит свою работу на основе существующих положений о дирекции единого заказчика, отраслевых законодательных актах, касающихся коммунальных платежей, субсидий и льгот.
Предприятие, пользуясь современными средствами вычислительной техники и телекоммуникации, в первую очередь осуществляет оперативный расчет стоимости услуг ЖКХ в соответствии с существующим порядком оплаты коммунальных услуг и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 707 от 18 июня 1996 г., доводит результаты расчетов до населения и производит сбор денежных средств с населения самостоятельно через свои пункты сбора в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации N 16-00-30-45 от 25.05.95, письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации N ЮУ-4-14/29н от 22.06.95 (см. Приложения 1, 2) или в соответствии с Правилами оплаты населением жилья и коммунальных услуг, утвержденными Госстроем Российской Федерации и согласованными с Министерством финансов, Федеральным Управлением почтовой связи и Сбербанком России (см. Приложение 3).
Предприятие осуществляет все виды расчетов, в том числе и перерасчет стоимости жилья и оплаты услуг, связанный с предоставлением льгот и субсидий определенной категории граждан, а также начислением пени за несвоевременную уплату этих видов платежей населением.
Предприятие осуществляет сбор денежных средств на своем расчетном счете и перевод собранных средств со своего расчетного счета на расчетные счета поставщиков услуг в соответствии с договорами между поставщиками и дирекцией единого заказчика.
Все операции, связанные с подсчетом проплат населением по факту и сверка плановых и фактических показателей для финансовых служб, осуществляются предприятием в рамках используемой им автоматизированной системы, дающей возможность формирования рабочей информации непосредственно на рабочих местах автоматизированного комплекса предприятия, начиная от службы, подготавливающей квитанции на оплату, и заканчивая службой, подводящей итоги деятельности отрасли.
2. Примерный структурный состав предприятия
Исходя из функционального назначения и необходимости решения конкретных задач по сбору коммунальных платежей с населения и предприятий с использованием новейших информационных технологий предприятию целесообразно иметь следующие подразделения:
- подразделение цен, тарифов и подготовки платежных квитанций (счетов квитанций);
- подразделение сбора, хранения, транспортировки и инкассации денежных средств;
- подразделение субсидий и учета льгот определенных категорий граждан;
- подразделение работы с договорами;
- аналитическое подразделение;
- подразделение информационного и технического обеспечения предприятия;
- подразделение связи с филиалами и банками.
3. Функции подразделений
Функции различных подразделений предприятия определяются тем объемом задач, которые на него возложены.
1) Подразделение цен, тарифов и подготовки платежных квитанций имеет несколько функций и задач:
- корректировка исходных цен и тарифов на услуги ЖКХ, исходя из решений, принимаемых местными администрациями; учет корректировок в подготавливаемых платежных квитанциях;
- подготовка дополнительных платежных документов населению, связанных с запозданием корректировок, несвоевременными платежами и т.д.;
- доставка платежных документов адресату и контроль за его выдачей;
- подготовка повторных и иных платежных поручений по требованию аналитического подразделения, администрации города, дирекции предприятия.
2) Подразделение сбора, хранения, транспортировки и инкассации денежных средств имеет следующие задачи:
- организация пунктов сбора и хранения денежных средств;
- организация транспортировки и инкассации денежных средств;
- организация безопасной работы сотрудников в местах сбора денежных средств, а также в местах хранения или при транспортировке денег.
3) Подразделение расчета субсидий и учета льгот определенной категории граждан:
- расчет и правильное оформление всех льгот и субсидий определенной категории граждан;
- контроль за сроками действия льгот и субсидий;
- своевременное введение данных о предоставляемых льготах и субсидиях;
- работа с населением по всем видам платежей и льгот.
4) Подразделение работы по договорам ведет в базе данных учет всех субподрядчиков, оказывающих услуги ЖКХ, и решает следующие задачи:
- контроль и учет всех договоров;
- подготовка платежных документов на перевод денежных средств со счета предприятия на счета подрядчиков;
- контроль прохождения платежей по срокам и введение в базу данных предприятия всей информации по договорам.
5) Аналитическое подразделение решает следующие задачи:
- осуществляет анализ хода текущих платежей населения по времени и территории;
- выявляет размеры и причины неплатежей;
- контролирует и сопровождает начисление пени;
- анализирует ход выполнения взаиморасчетов;
- ставит задачи на изменение или доработку программных средств в соответствии с допущенными просчетами и неудобствами работы комплекса;
- анализирует состояние проблем неплатежей в отрасли и методы решения этой и других проблем платежей.
6) Подразделение информационного и технического обеспечения решает задачи:
- обеспечение защиты информации от несанкционированных действий по корректировке, уничтожению части и всей информации системы;
- обеспечение исправного функционирования всего комплекса задач в рамках технического комплекса;
- бесперебойного функционирования техники, каналов и линий связи;
- резервирования, хранения и накопления содержательной информацией справочники и базы данных общего пользования, например, базы данных жилого фонда, информация о жильцах и т.д.;
- обновления и ремонта всех технических средств комплекса, а также замену отдельных задач или всей системы без остановки;
- подготовку кадров по работе с системой.
7) Подразделение связи с филиалами и работы с банками ставит своей задачей:
- координацию действий предприятия и его филиалов в других районах города или других населенных пунктов территории;
- решает организационные вопросы, условия взаимодействия и расчетов с банком, в котором предприятие имеет свой расчетный счет, а также с банками, в которых находятся расчетные счета всех субподрядчиков и поставщиков услуг ЖКХ;
- подготовку к открытию своего банка или своего филиала банка для повышения эффективности использования денежных средств на нужды ЖКХ города или региона.
Предприятия со всеми перечисленными структурными подразделениями предназначены для упорядочения сбора и использования собираемых денежных средств за оказанные коммунальные услуги населению и предприятиям. Функцией предприятия является обеспечение этого упорядочения для повышения эффективности работы ЖКХ. Каждое подразделение реализует общую функцию упорядоченности действий на каком-то отдельном участке этого сложного технологического процесса своей оперативной деятельностью, максимально замыкая круг от предоставления услуг ЖКХ до получения денег предприятиями за оказанные услуги.
Возможность упорядочения каждого этапа сбора средств за услуги ЖКХ с помощью современных информационных технологий позволяет осуществить функцию управления ЖКХ через информацию о ходе процесса платежей как населением, так и предприятиями.
Одной из главнейших функций предприятия является возможность получения и распоряжения натуральными денежными средствами, собираемыми его приемными пунктами для поддержания функционирования предприятий отрасли.
Главной задачей предприятия является возможность перерастания в коммунальный банк. Практически, созданное по предлагаемой структуре предприятие в отличие от банка не выполняет только функций кредитно - финансового учреждения и не занимается вкладами населения. В остальном структура предприятия должна быть подготовлена к работе как банк в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление предприятием
Муниципальное унитарное предприятие возглавляет руководитель, назначаемый собственником (органом, им уполномоченным) и подотчетный ему. Руководитель муниципального унитарного предприятия действует от его имени без доверенности.
Руководитель муниципального унитарного предприятия действует на принципе единоначалия и несет ответственность перед собственником предприятия за последствия своих действий в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации и / или заключенным с ним контрактом.
Предприятие имеет свой штат управления, который формируется руководителем предприятия в строгом соответствии со структурой и основными задачами, которые стоят перед ним. В свою очередь, руководитель предприятия подчинен руководителю ЖКХ города или региона и находится по отношению к нему в оперативном подчинении.
Руководитель ЖКХ от администрации города или региона вправе ставить вопрос о назначении или снятии с должности руководителя предприятия. В остальном предприятие является структурным подразделением системы ЖКХ города или региона, имеет свой расчетный счет, работает с дирекцией единого заказчика по договорам и в своей деятельности руководствуется основными положениями Гражданского кодекса РФ, как унитарное муниципальное предприятие на полном хозяйственном расчете.
5. Финансирование деятельности
Предприятие строит свою финансовую деятельность, как унитарное муниципальное предприятие на полном хозяйственном расчете и договорных отношениях с предприятиями, в том числе с дирекцией единого заказчика, как одна из субподрядных организаций на работы по сбору и обработке коммунальных платежей населения и предприятий.
Финансовые средства, аккумулируемые на расчетном счете муниципального предприятия, не должны переводиться на сторонние расчетные счета - непроизводителей коммунальных услуг - без ведома и разрешения администрации.
Доход от использования неуменьшаемого остатка денежных средств муниципального предприятия от финансово - банковской деятельности аккумулируется и используется в целях развития инженерной инфраструктуры ЖКХ города и предприятия только с разрешения администрации.
Развитие финансовой деятельности предприятия осуществляется в направлении создания коммунального банка на базе предприятия с целью приобретения дополнительных возможностей работы с денежными средствами, собираемыми на его расчетном счете как в виде краткосрочного, так и долгосрочного кредитования по усмотрению администрации, руководства ЖКХ и дирекции предприятия. Создание банка на основе предприятия позволяет замкнуть цепочку управления отраслью в самом его важном звене - финансах.
6. Прекращение деятельности предприятия
Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается высшим органом исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации или соответствующим органом местного самоуправления, если иное не установлено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Орган, принявший решение о ликвидации муниципального предприятия, или орган, уполномоченный им, создает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационный баланс.
Основанием для прекращения деятельности предприятия является невыполнение возложенных на него функций, поставленных целей и задач, нарушение финансовой дисциплины, а также действия, приведшие к открытию на основе предприятия коммунального банка, т.е. придание предприятию функций банка. Открытие банка должно одновременно прекратить деятельность предприятия, а его функции полностью переданы вновь созданному банку. Совет учредителей банка должен состоять из представителей ЖКХ города или региона, а контрольный пакет банка должен быть у администрации города или региона в лице дирекции единого заказчика.
Приложение N 5
к Приказу Госстроя России
от 11.12.97 N 17-132
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ
И УЧРЕЖДЕНИЯХ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ _____________________
I. Понятие и предмет контракта
Контракт является разновидностью трудового договора и представляет собой соглашение между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Коллективным договором и соглашением сторон.
Обновленное Законодательство о труде предоставляет субъектам трудовых правоотношений широкие полномочия по договорному установлению важнейших условий труда. Вместе с тем работнику обеспечиваются гарантии, предусмотренные Законом, подзаконными Актами, Соглашениями различного уровня и Коллективными Договорами. Положение работника при достижении соглашения о Правилах осуществления трудовой деятельности не должно ухудшаться по сравнению с перечисленными правовыми соглашениями.
Основные причины, побуждающие к внедрению контрактной формы приема на работу:
1) Возможность гибко регулировать численность кадрового состава предприятия;
2) Улучшать его структуру путем привлечения высококвалифицированных специалистов;
3) Возможность стимулировать творческую активность и ответственность работника, переводимого на контракт.
Таким образом, контрактная система позволяет решать вопросы планирования кадрового состава предприятия, организации, дисциплины труда, обеспечение контролируемой интенсивности труда и творческой активности, преодоления текучести кадров и т.д.
Особенности контракта вытекают из его сущности и состоят в следующем:
- предельно индивидуально, т.е. трудовые отношения ориентированы на индивидуальность каждого работника;
- все стадии контракта определяются как результат соглашения сторон;
- вопросы материального обеспечения решаются на основе рыночной конъюнктуры труда и политики профсоюзов;
- четкая взаимоответственность сторон, правовая и социальная защищенность.
II. Формы трудовых контрактов
Новая редакция статьи 18 КЗоТ РФ предусматривает письменную форму контракта единственно возможной, что связано с повышением регулятивной роли трудового контракта. Письменная форма контракта является бесспорным доказательством как самого факта достижения соглашения о труде, так и условий труда, установленных в порядке индивидуально - договорного регулирования.
Контракт, заключенный в письменной форме, представляет собой юридический Акт договорного характера, полностью отражающий условия труда работника. Контракт должен быть подписан руководителем предприятия или лицом, обладающим правом приема на работу, и работником. Один экземпляр контракта хранится у работника, другой - находится на предприятии в личном деле работника.
Контракт заключается в письменном виде как с постоянными, так и временными работниками, по основному месту работы и при совместительстве, надомниками и т.п.
III. Виды трудовых контрактов
В соответствии со ст. 17 КЗоТ РФ контракты заключаются:
- на неопределенный срок;
- на определенный срок не более 5 лет;
- на время выполнения определенной работы;
- контракт с сезонным работником.
Контракт, заключаемый на неопределенный срок, характеризуется тем, что трудовые отношения продолжаются до тех пор, пока стороны или органы, обладающие соответствующими полномочиями, не прекратят их.
Контракт на определенный срок заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. Срочный трудовой договор (контракт) может быть заключен, если непродолжительность (непостоянство) трудовых отношений обусловлено характером предстоящей работы. Например, заключается договор с лицом, принимаемым на рабочее место женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком и т.п. Законодательство не содержит прямых ограничений заключения контракта о временной работе, устанавливается, что администрация предприятия обязана предупредить работника о том, что он принят на работу временно.
Контракт на время выполнения определенной работы заключается на срок, но этот срок связан с завершением обусловленной работы, а не наступлением конкретной календарной даты. Возможность его применения ограничена самим характером выполняемой работы. Обычно это деятельность по достижению определенного результата работы, которая должна быть завершена. Например, по такому контракту можно принять на работу рабочих строительных специальностей для проведения работ по ремонту, реконструкции и т.п.
Контракт о сезонной работе имеет четко очерченную сферу применения. Он заключается для выполнения сезонных работ, перечень которых специально утвержден Министерством труда РФ.
IV. Стороны трудовых взаимоотношений
Сторонами трудового договора (контракта) признаются предприятие, организация, учреждение и работник. Таким образом, с одной стороны выступает собственник средств производства или уполномоченное им лицо, а с другой - собственник способности к труду.
Предприятие, организация, учреждение, как одна из сторон контракта, несет обязанности организовать труд работника, создать ему безопасные условия труда, обеспечить оплату труда в размере, установленном законодательством, коллективным договором, охранять его жизнь и здоровье в процессе труда, предоставить гарантии, предусмотренные законом, иными нормативными и договорными актами.
Работник несет обязанности выполнять требования должностной инструкции, распорядок рабочего времени на предприятии, трудовую дисциплину и т.д.
V. Содержание контракта
При заключении контракта определяется и согласовывается сторонами широкий круг обязанностей - обязательных и дополнительных.
К обязательным условиям относятся:
- соглашение о предмете договора и место работы;
- фамилия, имя, отчество работника;
- срок начала и окончания работы;
- трудовая функция и долговременные цели деятельности работника;
- права и обязанности сторон;
- оплата труда работника;
- ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по контракту;
- основания досрочного расторжения контракта.
К дополнительным условиям относятся:
- соглашение о режиме рабочего дня;
- продолжительность и время предоставления дней отдыха и отпусков;
- испытательный срок;
- социально - бытовые условия и льготы;
- процедура урегулирования споров и рассмотрения жалоб.
Следует учесть, что дополнительные условия контракта не должны ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором.
VI. Порядок и условия изменения контракта
Изменение контракта, т.е. изменение одного или нескольких его условий, может происходить как по инициативе одной из сторон, так и независимо от их волеизъявления. Например, введение законодательством новой нормы рабочего времени автоматически изменило одно из условий контракта. Условия контракта могут изменяться и по соглашению сторон. В этом случае составляется письменное соглашение об изменении тех или иных условий труда.
Перевод на другую работу допускается только с согласия работника. Такое согласие должно быть выражено добровольно и предшествовать переводу.
Изменение существенных условий труда допускается лишь в связи с изменением в организации производства и труда. К таким изменениям можно отнести введение новой технологии, перевод на другую систему оплаты труда, утверждение новых норм труда и т.п. Изменение существенных условий труда производится по инициативе администрации предприятия. При этом работник должен быть извещен о предстоящих изменениях не позднее, чем за два месяца до их фактического наступления.
Законодательством предусмотрена возможность изменения условий труда и по требованию работника. Например, по просьбе беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 16 лет), администрация обязана установить им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости или в случае простоя допускается по инициативе администрации предприятия без согласия работника.
Не допускается перевод квалифицированных работников на неквалифицированные работы.
VII. Порядок и основания расторжения контракта
Порядок и основания расторжения контракта установлены законодательством (ст. 29 КЗоТ РФ). Однако вполне допустимо повысить гарантии для работника при увольнении. Например, сократить срок предупреждения при увольнении работника по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ), увеличить размер выходного пособия. В контракте может быть предусмотрено предварительное согласование увольнения работника с соответствующим профсоюзным органом.
VIII. Порядок внедрения контрактной системы трудовых
взаимоотношений
Внедрение контрактной системы на предприятиях должно осуществляться поэтапно. При подготовке решения о переходе на контрактную систему руководитель предприятия должен изучить законодательные Акты РФ по данному вопросу, а также имеющиеся методические рекомендации и опыт внедрения и функционирования контрактной системы на предприятиях. Далее работа организуется в следующей последовательности:
1) Принимается распоряжение администрации района (города) о переводе жилищно - коммунального хозяйства на контрактную систему найма и оплаты труда.
2) Издается приказ о внедрении на предприятии (в организации) контрактной системы найма и оплаты труда. К приказу прилагается график работы по внедрению данной системы.
3) В соответствии с приказом разрабатывается Положение о контрактной системе найма и оплаты труда, которое утверждается Руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и вводится как дополнение в Коллективный договор.
Через два месяца после утверждения Положения издается приказ руководителя предприятия о вводе системы в действие.
4) На предприятии перед внедрением контрактной системы найма и оплаты труда проводится следующая подготовительная работа:
- уточняется состав и содержание работ, выполняемых на предприятии;
- уточняются должностные инструкции работников;
- корректируется штатное расписание с учетом реорганизации.
Приложение N 1
к Положению о контрактной системе
регулирования трудовых отношений
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Организация оплаты труда должна быть направлена, с одной стороны, на гарантированность заработка, с другой стороны, в интересах предприятия заработная плата должна стимулировать высокую эффективность и отдачу труда работника. Заработная плата каждого работника должна зависеть от сложности выполняемой работы и личного трудового вклада.
Договорное регулирование трудовых отношений позволяет выполнять эти требования путем четкого определения, индивидуализации условий труда, принимаемых по соглашению сторон.
По согласованию с администрацией района (города) на предприятии устанавливается минимальная тарифная ставка рабочего I разряда. На основании тарифной ставки с учетом действующей Единой тарифной сетки определяется фонд оплаты труда на предприятии, а также заработная плата каждого работника, разрабатывается штатное расписание.
При подписании Контракта Работнику устанавливается минимальная (гарантированная) тарифная ставка, которая составляет 40% от общей расчетной заработной платы. За выполнение всех видов работ согласно п. 7 Контракта производится оплата в размере разницы между общей расчетной заработной платой и минимальной (гарантированной) тарифной ставкой с учетом остальных выплат.
Пример.
I. По расчету
На предприятии установлена минимальная тарифная ставка рабочего I разряда в размере 220000 рублей.
а) Заработная плата Дворника по уборке территории II разряда, тарифный коэффициент - 1,45.
- оклад: 220000 х 1,45 = 319000 рублей.
- премия в размере 25%: 319000 х 25% = 79750 рублей.
- общая заработная плата: 319000 + 79750 = 398750 рублей.
II. При подписании Контракта
а) Дворник по уборке территории - II разряд.
Согласно п. 7 Контракта Дворнику по уборке территории определены 11 (одиннадцать) видов работ.
Дворнику устанавливается:
- минимальная (гарантированная) тарифная ставка: 398750 х
х 40% = 159500 рублей.
- премия в размере 25%: 159500 х 25% = 39875 рублей.
- оплата за выполнение всех видов работ согласно п. 7
Контракта: 398750 - 159500 - 39875 = 199375 рублей.
- тарифный коэффициент: 199375 : 159500 = 1,25.
- каждый вид работ оценивается в: 1,25 : 11 = 0,114.
По остальным профессиям и разрядам расчет производится аналогично. Доплаты и надбавки работникам устанавливаются в соответствии с КЗоТ РФ.
Премирование может быть помесячным или поквартальным за выполнение показателей, определенных Положением о премировании. При наличии средств и разработанного Положения о выплате вознаграждения по итогам работы за год работнику может быть установлено такое вознаграждение в размере согласно расчетам и стажу работы работника на предприятии.
